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第91章 改制之争（第2页）

“产权制度改革是促进乡镇企业大发展的根本出路。只有进行股份合作制等形式产权制度改革，才能使企业主要负责人有主人翁精神，真正把企业的事当成自己的事，用心经营管理好企业。”

“远方镇长，集体企业改制说穿了就是私有化，确实能够促进企业发展，镇政府还没有了包袱。

在上级没有下发集体企业改制文件的情况下，我们率先推行乡镇企业改制，要冒着很大的风险。

我刚看了媒体报道，珠城对国有企业和集体企业改制，推行‘卖光’政策，把企业的净资产全部卖给职工，大部分企业改为股份合作制。听说惊动了高层，中央派出了调查组。”

“镇长，调查组对珠城改制给予肯定评价，认为方向正确、成效显着。有了这样的结论，我们可以放心大胆推行乡镇企业改制。

与珠城相比，石门山镇没有全民所有制企业，乡镇企业属于集体所有制，企业职工主要是农村剩余劳动力，企业改制的难度小。有了去年处置‘停产企业’经验，今年改制并不困难。

在南津县率先推行乡镇企业改制，将会抢得机遇，充分调动企业负责人积极性，使全镇工业经济出现腾飞发展的局面。镇政府甩下包袱，不用操心企业经营管理，把主要精力放在改善民生方面。

改制的时间拖得越长，企业主要负责人的责任心就越低，甚至会使企业处于无主状态，造成效益下滑、净资产损失加大。

毫不夸张地说，个别企业净资产价值一年能够减少过半，两年会资不抵债。”

“远方镇长，情况真如你所说，乡镇企业改制刻不容缓。只是把集体财产卖给企业职工，他们买得起吗？”

“根据企业特点，可以采取不同的改制方式。比如，有的企业以公开招标方式拍卖，其余企业按照净资产定价出售给职工。为了让职工买得起净资产，可以在付款方式上采取灵活措施。”

……

毕国亮基本同意启动乡镇企业改制工作，李远方在镇党委会上提出思路，引起党委委员激烈争论。

“你的想法是要搞资本主义，不符合国家以生产资料公有制为主体的大政方针。”

赵天宇首先提出质疑，他的观点代表了大多数党委委员的想法，接受不了把集体企业卖给私人。

“大家讨论一下，不要乱扣帽子。改革就是摸着石头过河，很多经验是探索出来的。

当年农村实行家庭联产承包责任制，很多人想不通，认为是搞资本主义。实践证明是正确的，发展了生产力，提高了人民群众生活水平。”毕国亮皱眉说道。

唐怡婕美眸闪烁，表达了支持：“党的十三大报告提出，目前全民所有制以外的其他经济成份，不是发展得太多了，而是发展得很不够。我们镇率先对乡镇企业进行改制，符合上级文件精神，有利于发展生产力。

非公有制经济确实存在雇佣劳动者现象，不能简单归于搞资本主义，要看到其积极作用，有利于促进扩大就业，有利于增加税收，是我国社会主义经济的有益补充。”

她讲完话，微笑着看了一眼李远方，桃花眼慧黠地转动，有点调皮，似乎在说：“我支持你，怎么样？

赵天宇捕捉到这个眼神，看到她一颦一笑，流露出妩媚风韵，不由得心中一荡，暗骂道：“小娘皮……”

李远方解释道：“乡镇企业改制能够找到政策依据，改制方法并不是简单地卖给个人。实际上，我们镇去年已经启动这项工作，通过联营、拍卖等方式，处置了经营不善的镇村企业，盘活了企业资产，促进经济发展。

“一唱一和，一对狗男女！”赵天宇暗骂道，随即反驳道：

“去年改的那些企业是停产，或者处于倒闭状态，处置起来没有风险。

现在，石门山镇大多数乡镇企业都赢利，渔业公司等企业资产巨大，私人根本买不起，便宜卖出去，镇党委、镇政府将会承担风险。到时引发工人上访，上级追查集体财产流失，谁也担不起这个责任啊！”

李远方微笑道：“改革确实有风险，只要在改革过程中不谋取私利，上级鼓励改革。我们制定乡镇企业改制方案，报上级批准执行。

有了制度做保证，改制过程公开透明，经得起上级检查，不会有风险。”

张叔杰最终拍板：“对待乡镇企业改制，我们不扯全县后腿，也不当出头鸟，等到县里有要求再说。”

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