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第7章（第2页）

简单来说，齐政公司主要投入资金，而村集体提供土地使用，双方合股经营。

计划书中还明确了股份份额和范围。可以将农村土地、农户的土地承包经营权及村集体经济组织集体财产折价入股，同时制订股份公司章程，股东权利的范围、股东红利的分配及股东权利管理严格按照公司章程规定办理。

有人会问，为什么要搞得这么复杂，不是可以直接租赁土地吗？这样只需采取现金或者实物的方式按年度支付租金即可，多方便。

齐政跟老爸齐建德之前曾经探讨过土地租赁这个模式，但最终还是选择了土地股份合作制模式。

原因是多方面的。

首先是责任。

土地，对国家意味着什么？对农民意味着什么？

对国家意味着能保证亿万较低素质人口的就业，维持社会稳定；对农民而言，意味着维持生计的基本保障。

如果没有足够的产业吸纳农民就业，肆意地占用耕地，必然会造成大量失业人口，能够轻易地造成整个社会的动荡，这无疑是一场巨大的灾难。

不少人一味地鼓吹搞大农场才是未来，他们基本上只是从农业效益上考虑。但这已经不仅仅是经济问题，要看土地背后的深层次社会问题。

后世有人笑谈：“在中国，农业产业化，与农户和合作社如果没有股份方面的合作那就是耍流氓。”

所以，即使是后世国家出台的土地流转新政策中，也明确写道：“引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营。”——看到没，鼓励的是适度规模经营。

归根结底，中国农业应该是一个适度农业，含义不仅仅是经营规模适度，还有生态适度和技术适度问题。

齐政是能租下村里的土地集体开发，但然后呢？原来靠地吃饭的村民们难不成都要出去打工？想想也不靠谱，说出来都会被乡亲们戳背脊骨的。

就齐政个人意愿而言，如果不能通过组合投资提供相当数量的工作岗位，他不愿意单纯租赁土地，从而造成农民失去赖以为生的保障。

重来一世，齐政是抱着解决问题而非制造问题的心态，来回馈命运的安排。

其次，后世农村劳动力匮乏，人工成本高已经是个普遍性问题。

太阳底下没有新鲜事。过去人民公社发生的事，不过又在土地流转中重演而已。

更糟糕的是，这方面条件可能还不如过去的公社，那时候你不好好劳动它还能组织大家批斗你；现在你要多说两句搞的人家不爽，人家就能甩手不干，正所谓此处不留爷，自有留爷处。“利”字当头的社会情况下，没利谁会鸟你。

但是如果他在其中拥有股份，经营的好坏直接跟其利益相关，没有人会敷衍了事——当老板和当员工完全是两种心态。

齐政更愿意大家共同当老板，齐心协力，共谋发展。

最后就是比较现实的问题了。就拿大岭村而言，拥有数千亩的耕地和山地，若要全部承包，哪怕按熟人价一亩每年几百块，一年单单租赁费用都要上百万，再加上人工和生产投入，压力实在太大，难以承受。

计划书中，齐政提议与大岭村村委会共同组建“大岭农业开发公司”，双方各自占据50%的股份，齐政投资三百万，大岭村村委会以村西三木岭以及村里耕地入股。只有做到产权明晰，才不会留下后患，这一点齐政强调得非常清楚。

大岭村村委会要负责收集整理村民有意向的土地、丈量勘测三木岭的各种集体林地等等，以便最终确认公司未来的规划、开发范围。一旦各种资料准备就绪，将会向政府递交申请审批，并注册公司，进行开发。

齐政给出的计划书相当完善，不仅仅明确了大岭村未来的开发项目，而且对雇佣村民的安排也考虑得很到位。若是说之前不少人对齐政有点怀疑，但是在项目书细节全部公开并得到齐政的详细解说之后，大家的疑虑逐渐消失！

齐建德翻看着手中的计划书，偶尔转头看看正在侃侃而谈的儿子，再次在心里骄傲地承认，儿子真的长大了。

……

齐政与大岭村村委达成一致后，将方案向村民们公布并征求意见，一时引起了轩然大波——多少年来都是自己的地自己种，大家也不知道做了选择后会发生怎样的改变。但在村委的解说下，大多数人都倾向于合作经营。

这时候就体现出齐政选择回乡创业的好处了，基于对老爸的信任以及对齐政的认可，村民们意见比较统一。如果是从一个陌生的地方开始，光是想取得当地人的信任就不是一件容易的事情。

经过全体村民的投票决议后，双方顺利达成合作意向，由村委整理好资料后，提交政府进行登记注册，然后，不出意料的引来了镇政府的关注。

这年头，正是GDP为王的年代，各地政府官员可是把吸引外来投资视为自身晋升的一个重要助力。普诚县是一个贫困县，占据全县人口90%以上的农业人口人均纯收入远低于国内的平均水平。

因此，得知有人即将投资数百万，无疑是为当地政府的工作添彩，立刻引起了镇政府的高度重视。林江镇镇长亲自出面督促县工商、税务、银行等部门对大岭村的各项申办手续办理，尽快完成相关程序。

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