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户部在筹集物资时,也遇到了资金周转的问题。部分官员建议适当增加赋税,以解燃眉之急。王杰坚决反对,他向乾隆帝上书,指出当下百姓负担已然不轻,增加赋税恐会引发更多民怨,建议从内务府拨款应急,同时清查各地贪官污吏,没收其财产充作军费。
乾隆一听动用内务府钱粮,内心有所不舍,和珅猜到了乾隆的心思,于是建议说:“陛下!可记得刘墉在江南赈灾的时候,以银捐官之事?如今,朝廷急需银两用来打仗。何不开放大凡举人皆可以捐五品以下之官位?”
乾隆一听很有道理,这样不但解决了打仗用银子的问题,也解决了地方官不足的问题,实乃是一个一举两得的好事。乾隆帝采纳了和珅的建议,向各地发出了以银捐官的公文。同时也采纳了王杰的建议,各地清查行动也迅速展开。
刘墉在山东诸城老家听到乾隆一定要以武力平定台湾的叛乱,也只好不再反对。当他知道乾隆的以银捐官的政策后,刘墉立刻给乾隆上了两份奏章:第一份奏章是说捐官带来的弊端;第二份奏章是说平叛时,沿海各省要注意的防范措施,以防止沿海各省有与台湾接应者出现,同时作乱,以免到时候应接不暇。
两份奏章内容如下:
第一份奏章:论捐官之弊
陛下,臣闻朝廷为筹平叛军费,拟行捐官之策,臣虽远在丁忧,仍忧心忡忡,特冒死上谏。捐官之举,弊端丛生,万不可行。
其一,扰乱官场秩序。官职本应论才德功绩而授,今以银钱交易,必致贤能之士被拒之门外,而富户商贾、投机钻营者得以混入仕途。这些人捐官只为回本获利,一旦上任,便将心思放在搜刮民脂民膏之上,何来为民请命、公正执法?长此以往,官场将沦为逐利之场,纲纪废弛,政令不通,朝廷威严何存?
其二,损害民生福祉。捐官者既花费巨资买官,到任后势必巧立名目,大肆敛财。或增加赋税,或克扣赈灾款项,或在工程建设中偷工减料,中饱私囊。百姓本就生活艰难,如此一来,更是雪上加霜,民不聊生。这不仅违背陛下爱民如子之初心,更可能引发新的民变,动摇国之根基。
其三,破坏科举公平。科举乃国家选拔人才之正途,多少寒门学子十年寒窗,只为一朝金榜题名,报效国家。捐官制度的出现,无疑是对科举制度的公然践踏,让那些凭借真才实学苦读的学子们心寒,挫伤天下读书人的积极性,使得国家人才凋零,学术风气败坏。
望陛下明察秋毫,收回捐官成命,另寻妥善之法筹集军费,以保大清官场清明、民生安稳、人才兴盛。
第二份奏章:沿海防范事宜
陛下,台湾叛乱,武力平叛虽为当下之举,但沿海各省防范亦不可忽视。臣思之再三,有以下建议呈上。
其一,加强沿海军事布防。浙江、福建、广东、江苏等沿海省份,应即刻增派兵力,严守各港口、关隘。于重要海口设置炮台,配备精良火炮,日夜轮班值守,对过往船只严格盘查,防止台湾叛军余党或接应势力混入。同时,定期组织水师进行海上巡逻,扩大巡逻范围,提高巡逻频次,确保海域安全。
其二,强化地方治安管控。沿海各地官府要加大对本地民众的管理力度,清查户口,登记流民,对形迹可疑之人重点关注。鼓励百姓相互监督举报,对举报属实者给予重赏,对窝藏叛军者严惩不贷。此外,加强对沿海渔民、船户的管理,发放船牌,登记船只信息,严禁私自出海,防止其被叛军利用,为其传递情报或运送物资。
其三,完善情报传递机制。各省应建立高效的情报网络,与台湾周边岛屿保持密切联系,及时掌握叛军动向。在沿海地区设立多个情报站,招募可靠眼线,一旦发现叛军有向沿海省份渗透或勾结的迹象,能够迅速将情报传递至官府与驻军,以便及时应对。同时,加强各省之间的情报共享与协作,形成联防联控的局面,使叛军无机可乘。
其四,安抚沿海民心。战乱之际,民心易乱。沿海各省官员应积极安抚百姓,宣讲朝廷平叛决心与保护百姓之意。开仓放粮,救济受灾民众,组织百姓开展生产自救,稳定民生。对因军事行动受到影响的百姓,给予适当补偿,避免因民生问题引发内部动荡,让百姓坚定站在朝廷一边,共同抵御叛军威胁。
臣愿陛下重视沿海防范,周全布局,确保平叛之时,后方稳固,无后顾之忧。
乾隆看罢这两份奏章,然后传给众文武观看。和珅看完之后说道:“刘大人第一份奏章,有点过于担心了,朝廷既不能增加苛捐杂税,又不能采取以银捐官之策,难道这银子会自己飞来?当朝廷急需银子的时候,来这么一出,也不会有什么太大的后果的!”
朝臣们传阅了第二份奏章后,王杰率先站出来,赞同道:“陛下,刘墉所言沿海防范事宜,切中要害。如今全力平叛台湾,沿海若有闪失,局势将更加危急。应即刻下令各省依此执行,加强海防。”
阿桂微微点头,补充道:“臣以为,可派遣钦差大臣前往沿海各省,监督落实防范措施,确保万无一失。”乾隆思索片刻,准了阿桂所奏,随即任命两位心腹大臣为钦差,分赴南北沿海省份。
至于刘墉的第一份奏章,朝堂上争议依旧。海兰察皱着眉头,瓮声瓮气地说:“刘墉虽忠心,可这时候还阻拦筹钱,难道让将士们饿着肚子打仗?”纪晓岚捋着胡须,不紧不慢地说:“海将军,刘大人也是担忧此举长远之害。不过当下军情紧急,若能寻得临时折中之法,既解燃眉之急,又能保官场大体清明,方为上策。”
这时,一位户部侍郎上前奏道:“陛下,臣有一计。可在捐官制度上加以限制,限定捐官数量,且只开放部分无关紧要的低级官职,同时加强对捐官者的审核,确保其品行尚可。如此,既能筹集部分军费,又能将弊端降到最低。”乾隆听后,目光扫向群臣,见多数人微微颔首,心中已有定数。
最终,乾隆下旨,部分采纳刘墉关于沿海防范的建议,即刻着手加强海防。对于捐官一事,在严格限制下暂行,以解军费之急。旨意传达下去,沿海各省官员不敢懈怠,纷纷投入到紧张的防范部署中。而刘墉在诸城老家,虽未能改变捐官决定,但看到朝廷重视沿海防范,心中稍安,继续关注着局势发展,暗自思忖着若有新的变故,该如何再为朝廷出谋划策。
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